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北京和上海作為中國兩大國(guó)際大都市,在垃圾分類方麵采取了不同(tóng)的實(shí)施路徑和管理模式,卻共同展現了超大城市環境治(zhì)理的智慧與成效。
北京(jīng)市的垃圾分類標準采用“廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾”四(sì)分法,而(ér)上海則采用“幹垃圾、濕垃圾、可回收物和(hé)有害垃圾”的分(fèn)類(lèi)標準。
雖然分類名稱不同,但本(běn)質上(shàng),北京的(de)“廚餘垃圾”相當於上海的(de)“濕垃圾(jī)”,北(běi)京的(de)“其他垃圾”則對應上海的“幹(gàn)垃(lā)圾”。這種(zhǒng)差異體(tǐ)現了(le)兩種不同(tóng)的思維方式。
01 北京垃圾分類:用戶友(yǒu)好的漸進之路
北京自2020年5月1日正式實施《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》以(yǐ)來,采取了一種更為柔性、漸進式的分類策略。北京沒有強製實行“定(dìng)時定點(diǎn)”投放、樓(lóu)宇撤桶或廚(chú)餘垃圾破袋投放等嚴格規定,而是鼓勵居民破袋後投放,允許各區根據實際情況因(yīn)地製宜。
這種用戶友好的 approach 體現在多(duō)個方麵:北京的垃圾分類口訣“能賣錢的藍桶桶,易腐爛的綠桶桶,有毒有害紅桶桶,沒人(rén)要(yào)的(de)灰桶(tǒng)桶”通俗易懂,容易被大眾接受和記憶。
到2025年5月,北京市生活垃圾回收利用率(lǜ)已(yǐ)達到42%,提前完成“十四五”規劃目標。家庭廚餘垃圾日均分出量從2394噸(dūn)增長至4828噸,增長(zhǎng)率達102%,生活垃圾(jī)處理量從2.77萬噸/日下降至2.17萬(wàn)噸/日,減量(liàng)率(lǜ)超(chāo)20%。
北京還通過科(kē)技手段(duàn)提升分類體驗,在(zài)榮華街道部署(shǔ)AI督導員,實現24小時無人值守,精(jīng)準(zhǔn)識別不規範投(tóu)放行(háng)為。智(zhì)能(néng)垃(lā)圾桶站配(pèi)備感應開蓋、自動除臭等功能,讓居民投放更省心。
02 上海(hǎi)垃圾分類:嚴格精準的係統工程
上海在(zài)2019年7月(yuè)1日率先實施《上海市生活垃圾管(guǎn)理條例》,采取了一種更為剛性(xìng)、精細化的(de)分類模式。上海要求廚餘垃圾必須“破袋”處理,並嚴格執行(háng)定時定點投放(fàng)製度。
上海(hǎi)的分類方式更側重(chóng)於末端處理的高效性和資源化。從處理設施角度看,幹(gàn)垃圾最後的處理方法是焚燒,如果混有濕垃圾,就需要額外能量來蒸發水(shuǐ)分,降低(dī)焚燒效率。幹濕分離有利於(yú)提高處理效率。
經過六年的實踐,上海已建(jiàn)立了完整的(de)生活垃圾全程分類體係。到2025年,上海建成焚燒設施(shī)15座、濕(shī)垃(lā)圾集(jí)中處理設施11座,幹垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力(lì)日均超(chāo)過3.8萬噸,生活垃圾(jī)回收利用率達到43%。
上海特別(bié)注重精細(xì)化管理和便民服務,到2025年底,全市將完成居(jū)住區2.1萬餘個(gè)投放點微更(gèng)新、8000餘個投放點專項更新,1100個小區(村)精品提(tí)升。配套完善洗(xǐ)手、除臭、通風、遮陽防雨、照明“五個(gè)裝置”。
03 雙城比較:名稱(chēng)差異與理念共通
北京和上海在垃圾(jī)分類標準上最明顯的區別是名稱的不同。北京用“廚餘垃圾”和“其他垃圾”,上海則(zé)用“濕(shī)垃圾”和“幹垃圾(jī)”。
這種名稱差異反映了(le)不同的視角:上海的分(fèn)類名稱更傾(qīng)向於從垃圾(jī)處理廠的角度定義,而北京的分類名稱則更多站在用戶角度思考。例(lì)如(rú),“廚餘垃圾”比“濕垃圾”更直觀易(yì)懂(dǒng)。
盡管名稱和方式(shì)不同,但兩地的垃圾分類(lèi)實踐都取得了顯著成效,到2025年,北京市民對垃圾(jī)分類的滿意(yì)度達94.1%,98.3%的市民積極參與垃圾分類投放。上海到2025年常住人口自覺履行(háng)垃圾分類義務比例達到98%,市民對垃圾分類工(gōng)作的滿意度達(dá)到96%。
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