在美麗的香格裏拉（lā），一條將於2025年元旦施行的《迪慶藏族自治州鄉（xiāng）村清（qīng）潔條例（lì）》正引領著藏族同胞用新方式守護聖潔（jié）家園。

2025年1月1日，《迪慶藏（cáng）族自治州鄉村清潔條例（lì）》將正式施（shī）行，這是民族地（dì）區垃圾分類管理法治化的一個縮影（yǐng）。該條例共28條，體現了“政府主導、基層自治（zhì）、全（quán）民參（cān）與（yǔ）、多元（yuán）投入（rù）、因地製宜、統籌推進”的（de）原則，針對鄉村生活垃圾收處不力、生（shēng）活汙水（shuǐ）直排等問題對（duì）症（zhèng）治理。

民族地區因經濟、文化差（chà）異（yì）等因素，推廣垃圾分類麵臨特殊性挑戰。國家對少數民族地區的垃圾分類政策強調因地製宜與民族特色相（xiàng）結合，形成了一（yī）套獨具特色的管理體係。

01 政策體係與法律保（bǎo）障

少數民族（zú）地區的垃圾（jī）分類政策首先體現在法律保障上。除了迪（dí）慶州的條例外，《伊犁州直（zhí）城鎮生活垃圾分類管理辦法》也於2025年3月13日公布，自2025年6月1日起施行。

該辦法明確規定“推動州直生活垃圾管理減量化、資源化、無害化發展”，建立健全分類投放、收集、運輸、處置的生（shēng）活垃圾管理體係。

這些地方性法規和規章的共同特點是都考慮了當地的（de）自然環境、民族文化和（hé）生活習慣，不搞“一刀切”，而是製定符合當地實際的管（guǎn）理措（cuò）施。

02 專項（xiàng）規（guī）劃（huá）與（yǔ）設施（shī）建設

國家在少數民（mín）族地區（qū）推行垃圾分類時，注重規劃（huá）先行和設施建設。《伊犁（lí）州直城鎮生活垃圾分類管（guǎn）理辦法》要求自（zì）治州人民政府住房和城鄉建設部門會同有關部門（mén），依（yī）據人（rén）口、地域、生活垃圾產生量等情況，組織編製生活垃圾治理專項規劃。

這些規劃與行（háng）政區域國土空間、國民經濟和社會發展、生態環（huán）境保護等規劃相銜接，明確（què）生活垃圾收（shōu）集（jí）、轉運、處理設施以及再生資源（yuán）回收網（wǎng）點等布局、規模和標準（zhǔn）。

在設施建設方麵，要求“新建、改建、擴建（jiàn）建設項目，建設單位應當按照生活垃圾分類收集設施（shī）設備配置規範，確（què）定固定的垃圾收集點，配（pèi）套建設符合生活（huó）垃圾分類要求的設施設備”。

03 源頭減（jiǎn）量與循環利用

少數民族地區的垃圾分類（lèi）政策特別強調源頭減量。《伊犁州直城鎮生（shēng）活垃圾分類管理辦法》規定，縣級以上人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各（gè）類生活垃圾源頭減量工作機製（zhì）。

這些機製包括：商務、市場監管、郵政管理等部門（mén）加強對過度包裝（zhuāng）的監督管理；電（diàn）子商務（wù）、寄遞、外賣等企業實行包裝物的減量化和再利用；旅遊、住宿等行業按照國家有關規定推行不（bú）主動提供一次性用品。

值得注（zhù）意的是（shì），縣（市）人民政府可引導、支持再生資源回收經（jīng）營者開展低價值可回收物的資源化再利用，提高回收效率和再利（lì）用的經濟效益。

04 監管考核與激勵機製（zhì）

為了確保垃圾分類政策在民族地區落地生根，國家（jiā）建立了完善的監管考核與激勵機製。縣級（jí）以（yǐ）上人民政府應當建立和完善（shàn）生活垃圾管理綜合（hé）考核製度，並納入績效考評體（tǐ）係。

文明單（dān）位、文明校園、文明家庭等精神文明創建活動（dòng），應當將生活垃圾源頭減量和分類實施情況納入評選標準。這種將垃（lā）圾分類（lèi）與各種評優評先掛鉤（gōu）的做法，有效地（dì）調動了各方參與垃（lā）圾分類的積極性。

05 民族地區的實踐創新

少數民族地區在（zài）垃圾分（fèn）類實踐中探索出（chū）許多創新做法。德格縣通過寫好“三篇文章”推進全域無垃圾行動見（jiàn）實（shí）效：一是靠實工作責任，寫好“管（guǎn）”的文章；二是聚焦環境頑疾，寫（xiě）好“治”的（de）文章；三是廣（guǎng）泛宣傳動員，寫好“促”的文章。

德格縣建（jiàn）立了“分片包抓”、“周五行（háng）動”、“4+N督查”等機製，落實責任體（tǐ）係（xì），確保縣域（yù）幹淨（jìng）衛生。截（jié）至目（mù）前，對（duì）責任區域、背街小巷、衛生死角（jiǎo）等領域開（kāi）展暗（àn）訪17次，“一對一”督辦問題29個，均已完成（chéng）整改。

06 文化適配與宣傳（chuán）教（jiāo）育

國（guó）家（jiā）在少數民族地區推廣垃圾分類時，非常注（zhù）重文化適配性（xìng）和宣傳方式。南寧市的調研發現：“居民意識（shí）顯著提升，知識儲備待深化；智能（néng）設備普及率不均衡，激勵機製需優（yōu）化；分類成效（xiào）顯著，但行為受條（tiáo）件製約；文化適配性凸顯，宣傳路徑（jìng）需分層”。

針對這些問題，提出的優化路（lù）徑包括：“強化政策統籌與設施覆蓋、技（jì）術創新與操作適配並重、精準宣教與數據賦能深（shēn）度融合、產業鏈協同與區域協同發展”。

這些發現（xiàn）和建議為民族地區垃圾分類（lèi）工作提供了重要參考（kǎo），強調（diào）了文化適配性和分層宣傳的重要性。

德格縣開展集中整治200餘（yú）次，清（qīng）理各類垃圾81.35噸，清（qīng）理整治亂堆亂放雜物32處。他們利用線上線下多種宣傳陣地，積極開展群眾（zhòng）易於接受、喜聞樂見的主題宣傳活動。

在2025年3月18日，金川區龍崗裏社區組織了一（yī）場以民族團結為主（zhǔ）題的垃（lā）圾分類宣傳（chuán）活動，工作人員用通俗（sú）易懂的語言（yán）和生動形象的案例，耐心解答大家提出（chū）的問題。

這些活動不僅讓社區各族居民對垃圾分（fèn）類有了更全麵的認識，還進一步促進了各民族之間的團結友愛（ài）。

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